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之前給大家講過(guò)關(guān)于發(fā)票報(bào)銷“四流一致”的問(wèn)題,這兩天,稅務(wù)總局12366這兩天又收到了相關(guān)問(wèn)題的咨詢,并且作了專門的回應(yīng)。今天就帶小伙伴們一起了解一下這個(gè)問(wèn)題。
01
網(wǎng)友留言:四流不一致
留言問(wèn)題大家直接看下面這張圖片哦:
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河南省稅務(wù)局2021年4月1日答復(fù)
回復(fù)如下:
一、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法>的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào))規(guī)定,第十九條 銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票;特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票。第二十條 所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。第二十一條 不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。第二十二條 開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目,全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具,并加蓋發(fā)票專用章。
二、根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào))第二十八條規(guī)定,單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí),必須做到按照號(hào)碼順序填開,填寫項(xiàng)目齊全,內(nèi)容真實(shí),字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內(nèi)容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
三、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)增值稅征收管理若干問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1995〕192號(hào))第一條規(guī)定,……(三)購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù)支付貨款、勞務(wù)費(fèi)用的對(duì)象。納稅人購(gòu)進(jìn)貨物或應(yīng)稅勞務(wù),支付運(yùn)輸費(fèi)用,所支付款項(xiàng)的單位,必須與開具抵扣憑證的銷貨單位、提供勞務(wù)的單位一致,才能夠申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,否則不予抵扣。
四、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2008〕40號(hào))規(guī)定,三、集中力量,突出重點(diǎn)……對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證,包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票,均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。
五、根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于停止使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2015年第99號(hào))第一條規(guī)定,增值稅一般納稅人提供貨物運(yùn)輸服務(wù),使用增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票,開具發(fā)票時(shí)應(yīng)將起運(yùn)地、到達(dá)地、車種車號(hào)以及運(yùn)輸貨物信息等內(nèi)容填寫在發(fā)票備注欄中,如內(nèi)容較多可另附清單。
因此,銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng),收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票。您單位應(yīng)該開具與實(shí)際交易相符的開票信息,不符合規(guī)定的發(fā)票,不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。稅法尚未對(duì)“四流一致”做出明確規(guī)定,建議您遵循與實(shí)際業(yè)務(wù)發(fā)生相一致原則,如實(shí)開具發(fā)票。
具體業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)您可攜帶相關(guān)資料到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)。
03
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的補(bǔ)充認(rèn)識(shí)
首先,小伙伴們要知道的是,其實(shí)稅法中沒(méi)有“四流一致”、更沒(méi)有五流一致、六流一致的規(guī)定…… 稅法需要認(rèn)定的是“業(yè)務(wù)真實(shí)性”。但怎么樣證明業(yè)務(wù)真實(shí)性?什么樣的證據(jù)才能認(rèn)定業(yè)務(wù)真實(shí)性?這個(gè)很難規(guī)定。
其次,這不是一個(gè)政策問(wèn)題,這是一個(gè)證據(jù)問(wèn)題,不同的事情,需要的證據(jù)不同,關(guān)鍵是否充分,是否能形成完整的證據(jù)鏈。在實(shí)際操作的過(guò)程中,必然會(huì)出現(xiàn)某些特殊的情況,無(wú)法一一涵蓋,但是可以通過(guò)其它證據(jù)來(lái)證明真實(shí)性。
再次,執(zhí)法人員對(duì)提供的證據(jù)的證明力是否認(rèn)可,也無(wú)法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。不同地方的執(zhí)法差異也就是這樣逐步產(chǎn)生的。
總結(jié)起來(lái),就是要提醒小伙伴們不要機(jī)械地去考慮幾流一致,而要立足于考慮如何保留更充分的證據(jù),來(lái)證明業(yè)務(wù)真實(shí)發(fā)生。但不得不說(shuō),資金流在業(yè)務(wù)真實(shí)性的證明中真的很重要,盡可能的情況下,要保持資金流與業(yè)務(wù)流一致,如果保證不了,可能需要更多更強(qiáng)的證據(jù)來(lái)證明了。
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