新華社北京10月23日電

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的決定

（2021年10月23日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過）

為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。

一、試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。非居住用房地產(chǎn)繼續(xù)按照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》執(zhí)行。

二、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法，試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則。國務(wù)院及其有關(guān)部門、試點(diǎn)地區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)可行的征收管理模式和程序。

三、國務(wù)院按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，自國務(wù)院試點(diǎn)辦法印發(fā)之日起算。試點(diǎn)過程中，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在授權(quán)期限屆滿的六個月以前，向全國人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告試點(diǎn)情況，需要繼續(xù)授權(quán)的，可以提出相關(guān)意見，由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。條件成熟時，及時制定法律。

本決定自公布之日起施行，試點(diǎn)實(shí)施啟動時間由國務(wù)院確定。

財(cái)政部 稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人就全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作答記者問

新華社北京10月23日電  

2021年10月23日，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議作出決定，授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。新華社記者采訪了財(cái)政部、稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部、稅務(wù)總局將依照全國人大常委會的授權(quán)，起草房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法（草案），按程序做好試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

劃重點(diǎn)：

1、試點(diǎn)地區(qū)的房地產(chǎn)稅征稅對象為居住用和非居住用等各類房地產(chǎn)，不包括依法擁有的農(nóng)村宅基地及其上住宅。

2、土地使用權(quán)人、房屋所有權(quán)人為房地產(chǎn)稅的納稅人。

3、國務(wù)院制定房地產(chǎn)稅試點(diǎn)具體辦法，試點(diǎn)地區(qū)人民政府制定具體實(shí)施細(xì)則。

4、按照積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)籌考慮深化試點(diǎn)與統(tǒng)一立法、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等情況確定試點(diǎn)地區(qū)

5、本決定授權(quán)的試點(diǎn)期限為五年，條件成熟時，及時制定法律。

6、有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，財(cái)政部、稅務(wù)總局將依照全國人大常委會的授權(quán)，起草房地產(chǎn)稅試點(diǎn)辦法（草案），按程序做好試點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

對了，這里要強(qiáng)調(diào)的是，國家推進(jìn)的是房地產(chǎn)稅，有不少人將之與房產(chǎn)稅混淆！

雖然“房產(chǎn)稅”和“房地產(chǎn)稅”就差了1個字，但他們真的不是一回事，好多人其實(shí)都把這二者混淆了！

上面的圖可以看出，房地產(chǎn)稅是針對房產(chǎn)征收的所有稅目的總稱，其中覆蓋房產(chǎn)稅在內(nèi)的4大稅種。也就是說所有與房產(chǎn)相關(guān)的稅都叫房地產(chǎn)稅。

而房產(chǎn)稅只是針對房地產(chǎn)稅的一個分支，征收對象只是房產(chǎn)，所以說房產(chǎn)稅是包含在房地產(chǎn)稅之內(nèi)的。因此最近大家口中的房產(chǎn)稅只是和房產(chǎn)的持有相關(guān)的稅。

注：對增值稅小規(guī)模納稅人減半征收城市維護(hù)建設(shè)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加，已依法享受上述“六稅兩費(fèi)"其他優(yōu)惠政策的，可以疊加享受減半征收。期限為2019年1月1日至2021年12月31日。